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外媒:三中全会远不是改革终点
时间:2013-11-11   来源: 环球网    人气:147
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外媒:三中全会远不是改革终点
 
    “本周末,中国将描绘未来的经济蓝图”,路透社6日发出这篇专栏文章时,世界舆论场对于中共十八届三中全会的热度正迅速升温。期待中国“大手笔”改革的外媒还给将于9日开幕的会议找到一个“历史坐标”:它会像1978年那届三中全会一样成为中国经济的“分水岭”吗?在有的外媒乐观预言“中国将永远改变”的同时,有的也强调摆在中国面前的众多困难:经济发展面临瓶颈,贫富差距问题突出,利益集团势力强大……并因此断言改革远比过去“复杂而艰难”。而在熟悉中国几十年改革脉络的分析人士看来,这也正是中国改革不断深化向前的动力。《旧金山纪事报》援引专家的话称,三中全会的报告很重要,但它远不是今后数年中国改革的终点。
    “读完下面这个长句子你会不会昏昏欲睡?中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议将于本周六举行,会期4天。”美国“市场观察”网站6日提出这个问题。这篇题为“为什么本周末中国有可能永远改变”的报道随即强调,虽然听起来晦涩乏味,但这次被简称为“三中全会”的会议可能是数十年来中国发生的最重大事件。中国现在是全球第二大经济体,中国的命运关系到美国企业的发展。而每次三中全会——特别是领导层换届之后的三中全会,都会启动带来政策变化的改革。法新社7日称,中共中央委员会委员加上候补委员共376人将参加为期4天的会议,三中全会往往会定下一届政府5年任期的经济工作调子。
    路透社7日称,中国领导人将在这次会议上制定今后数年的改革议程,在中国经济飞速发展30年后把这个庞大的经济体引上更具可持续的道路。历史上的三中全会往往是重大经济改革的跳板。新领导层往往头几个月先花时间来熟悉问题,达成共识,随后推出政策措施。在1978年的十一届三中全会上,中国选择了改革开放政策。1993年的十四届三中全会上,中国确定建立社会主义市场经济,随后中国开始真正全面融入世界经济。路透社另一篇专栏文章写道,中共十八届三中全会对全球经济和国际地缘政治的影响要大于受到媒体和金融市场关注的美国预算之争、各国央行会议和选举,显而易见的原因在于中国长期必将成为全球最大经济体和政治超级大国。
    此次三中全会有可能推动哪些改革?外媒对此猜测纷纷。韩国《亚洲经济》7日称,中国广袤的土地即将刮起改革暴风,习近平主席已经说明,本届三中全会将出台综合改革方案。未来值得关注的是政府职能转变、财政和税收改革、金融强国之梦、土地和户口制度改革、国有企业改革、收入分配和社会福利改革。路透社说,经济改革议题将主导这次闭门会议。分析人士指出,此次会议也会涉及一些社会和政治问题,但西方式政治改革不在议程之上。政府已承诺要让市场在资本价格、能源和土地方面发挥更大作用,同时要减少官僚主义。俄罗斯《消息报》援引专家的话称,继续反腐仍将是此次会议的一个重点。
    在关注中国改革的同时,一些外媒也强调了中国当前面临的问题。《纽约时报》7日称,与快速增长相伴的是令人窒息的污染、让人担忧的地方债务、低效腐败的垄断、导致农村人口无法分享以城市为主的国家繁荣的户籍和土地政策。香港《南华早报》7日列举了中国今后5到10年发展的“主要障碍”:当前经济体系阻碍了可持续发展;迫切需要解决严重污染问题,高能耗、造成环境恶化的工业和经济发展不可持续;收入差距过大,正引发越来越严重的社会矛盾……显然,解决这些问题和确保可持续发展的唯一办法就是深化改革。
    “中共领导人准备举行重要会议之际,一个问题若隐若现,那就是中国快速进入老龄化社会。”英国《金融时报》6日称,中国整体上犹如正向60岁迈进,莎士比亚说,人生第五阶段就是“胖胖圆圆的肚子里塞满了阉鸡”。不幸的是,中国多数人还没来得及富裕。路透社称,作为世界工厂,中国希望避免所谓的中等收入陷阱。世界银行称去年中国人均GDP为6188美元,避免了中等收入陷阱的韩国为2.26万美元,中国香港是3.68万美元,新加坡为5.17万美元。
    在一些分析看来,由于改革迈向深水区,牵扯的因素越来越多,尤其凸显改革决心的重要。德国《法兰克福汇报》7日称,中国正面临艰难的经济改革,预计将深入进行经济政策改革,这需要“更大的政治勇气”。《华尔街日报》7日称,中国媒体表示,中国领导人深知,深化改革而不是维持现状才能确保党的领导稳定,并帮助解决政府当前面临的所有棘手问题。《旧金山纪事报》6日援引关注中国改革的学者比尔·比绍夫的话称,预计三中全会将出台雄心勃勃的决定,但所有效果都显现还需要很长时间。另外,中国一些最重要的改革并不是直接由北京下令实施的,而是在地方实施并推广到全国的。因此虽然全会决定很重要,但远不是今后数年中国改革的终点。(李勇等)
                                                                                                                       (摘自环球网,2013年11月8日)
(责任编辑:施文义)
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