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阿坝三项制度 充实农村基层一线工作力量
时间:2014-08-21   来源: 四川党建网    人气:320
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阿坝三项制度 充实农村基层一线工作力量 

在党的群众路线教育实践活动中,为将“上面千条线,下面一根针”的农村基层工作现状改变为“上面千条线,下面一根钉”,阿坝县创新举措,盘活现有工作力量,通过建立县直机关与农村党组织“四项对接”、乡镇干部“包村包干”等制度,进一步充实农村基层工作力量,助力农村党建工作上水平、上台阶。

建立县直机关与农村党组织“四项对接”制度。今年是州委确定的“藏羌城乡党旗红”党建提升工程深化拓展年,为有效解决县乡机关、农村党组织如何共建的问题,实现全县基层党建工作全域提升。阿坝县以“挂包帮”活动为载体,开展了大量实践工作,探索出机关农村党组织“职位、目标、措施和考评”四项对接工作制度。即,即党内职位一对一结对、提升目标量对量分解、工作措施人对人落实和年度考评背对背考核。通过推行“四项对接”制度,实现了全县88个村(社区、分场)526名村六职干部和352名后备干部全覆盖结对;80个县直机关党组织参与并协助联系村党组织形成《大调查报告》、《晋位升级方案》和《项目化管理工期倒排表》三项材料264份,下派80名优秀青年干部驻村开展各项工作;开展支部共建活动90余场(次),上党课100余场(次),帮助解决实际困难120余个。

建立乡镇机关“包村包干”制度。除党政一把手外,其余乡镇干部均按照“科级领导干部+一般工作人员+大学生村官+‘挂包帮’单位驻村人员+村干部”的模式,组建以科级领导干部任组长,其余人员为成员的乡镇包村工作组。负责做好所有涉及本村发展、稳定和民生的事情。农村各项工作纳入包村工作组职责,年初与乡镇(场)党委签订目标管理责任书,各包村组长在季度例会上就党建等工作推进情况进行述职,乡镇党委年底对各村工作推进情况进行考核验收。目前,乡镇(场)党委书记督促抓总、党务副书记协调指导、包村工作组具体抓落实的乡镇(场)党建工作责任体系已初步形成,村级组织工作力量得到空前加强,基层党建等各项工作正有序推进。

建立包村干部“4321”驻村工作日制度。包村干部将办公桌直接下移到村一级,工作重心定位到村一级,工作力量集中到村一级,零距离服务群众。除乡镇便民服务中心工作人员外,其余包村工作组成员按照“4321”工作日法开展包村工作。即:村级活动场所距乡镇(场)驻地3公里范围以内和302省道沿线的,在活动场所及所在村辖区内(含药山、远牧点,下同)开展工作至少达每周4个工作日以上;场所距乡镇(场)驻地3公里范围以外5公里以内的,和各条县道沿线的在活动场所及所在村辖区内开展工作至少达每周3个工作日以上;场所距乡镇(场)驻地5公里范围以外15公里以内的,在活动场所及所在村辖区内开展工作至少达每周2个工作日以上;对于活动场所距乡镇(场)驻地偏远或交通确实不便的,在活动场所及所在村辖区内开展工作至少保证每周1个工作日。通过推行包村干部“4321”驻村工作日制度,将“办公桌”和“讲桌”前移,真正实现了村级活动场所有人管,有干部坐班的要求,真正做到了“门常开、人常在”,杜绝了“服务群众最后一公里”问题的发生,让群众足不出村、在家门口就能解决生产生活中遇到的难题。 

(责任编辑:胡滨)
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