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四川洪雅:力促村级干部由管理向服务转型
时间:2014-08-28   来源: 人民网    人气:287
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四川洪雅:力促村级干部由管理向服务转型

四川省洪雅县出台《村(社区)干部管理考核办法》,针对性提出村级干部选育用管“41条”,力促村级干部由管理向服务转型。

选拔由单一转变为多元。打破本乡本土本村选干部单一局面,探索跨地域、身份、行业,面向社会公开选拔村级干部。实施“宽选严进”,鼓励服务能力强的民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、离岗待退和退休干部职工担任村级干部。破除“换届选人,三年不变”常规,结合村级干部动态管理,明确干部出缺,可以从“体制内”在职优秀党员干部、村(社区)网格员、村(居)民小组长、村级配套组织负责人中按程序任用或依法选举产生;也可以根据村级规模、工作需要,将一批服务意识强、群众工作实的党员任命为村级党组织副书记。

培训由封闭转变为开放。定期举办支书论坛,围绕服务型党组织建设交流讨论、碰撞思想,提高村级党组织书记服务能力。每年举办“川大洪雅班”“川农洪雅班”脱产培训村级主要干部,开展村组干部“进党校”活动,采取模拟现场、互动教学模式,专题培训惠农政策、便民代办、公文写作等技能。围绕项目建设、民生工程、农业产业等,分类打造8个“村级干部培训实践基地”,组织干部参观学习、挂职锻炼。分批组织村级干部到县乡涉农部门(站所)、乡镇党政办和政务服务窗口上挂锻炼。

工作由被动转变为主动。要求村级干部争当“六大员”,转作风、强服务:当好党建工作指导员,强化阵地服务功能,开通党务服务热线,探索开展党务村务“一站式”服务。当好政策法规宣传员,经常下组入户、编发资料,向群众宣传农村政策法规、惠农支农信息。当好经济发展领航员,每名村级干部必须掌握至少一门实用技术,发展一个致富项目,为群众提供一整套服务。当好维护稳定调解员,每月研究社情民意,处理化解矛盾纠纷。当好群众事务服务员,开展定点服务、流动服务、上门服务;广泛开通QQ群、微博、微信,设立意见箱、发放服务卡,拓宽服务面。当好文明新风倡导员,制定村规民约,组建村级歌舞队、篮球队等群众性组织,经常开展活动,推动树立乡风道德文明。

管理由粗放转变为精细。细化激励保障、管理监督、考核奖惩、责任追究,形成全县统一、责任具体、环环相扣的管理机制。允许有条件的乡镇适当补贴村级干部在实际工作中产生的交通、通讯费用及超龄离任干部养老保险缴费资金,分级建立“四必访、四必谈、四帮扶”人文关怀机制和定期体检制度,多层面、多渠道关爱村级干部。推行坐班办公、双向述职和档案管理等七项制度,规范日常管理。将服务群众满意率和工作目标完成率作为村级干部年度考核两大硬性指标,明确考核内容和方式,与干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。规定提醒谈话、书面检查、公开检讨等8种追责方式,严格适用范围、追责程序,明确村级干部出现24大类行为,将递进实施诫勉、停职待岗、免职或罢免处理。

(责任编辑:胡滨)
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