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探索海外党建工作新路
时间:2014-09-03   来源: 理论网    人气:1020
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探索海外党建工作新路

文章来源: 理论网 [作者:中国十五冶金建设有限公司]

   中国十五冶金建设有限公司(简称中国十五冶)隶属于中国有色矿业集团有限公司,成立于1953年,共有从业人员2万余人,其中在海外项目的从业人员7000余人。近年来,公司党委结合海内外工程项目的不同特点,不断改革创新党建工作思路,公司各级党组织的战斗力和凝聚力不断增强。2006、2008、2010年公司党委连续三次被评为黄石市先进基层党组织,2006、2008年公司党委书记汪鹏云先后荣获中央企业思想政治工作研究先进个人、中央企业优秀党务工作者荣誉称号。公司党委抓海外项目党建的作法先后被黄石日报、湖北日报、中国有色金属报、中国企业报、工人日报等社会新闻媒体报道。2009年4月13日,国家副主席习近平视察中国有色集团总部时,充分肯定了我公司用“两本手册”规范海内外党建工作的做法。

  一、案例主题

    积极探索海外党建工作新路子  打造国际化经营坚强战斗堡垒

  二、背景与起因

  进入“十一五”后,公司大力实施“走出去”战略,先后在哈萨克斯坦、赞比亚、苏丹、沙特、阿尔及利亚、埃塞俄比亚、安哥拉等14个国家承接了100多亿的施工任务。随着企业走出国门,公司党建工作的领域不断拓宽,对党建工作机制也提出了新的要求。从工作对象看,党员个体的流动性和员工队伍结构的复杂性越来越强;从工作环境看,已经由在国内组织生产经营变为在不同的国家组织生产经营。加之,不同国家制度、法律及文化的不同,企业管控风险的难度也越来越大。面对这种新形势,海外党组织如何组建?海外党组织肩负什么责任?如何围绕项目生产经营有效开展党建工作?都迫切需要我们创造性地摸索,不断加强海外项目党的组织建设,为海外项目的顺利实施提供强有力的政治保证和组织保证。

  三、主要做法

  我们从为国争光、提升海外项目建设整体水平的战略高度和充分发挥国有企业政治优势的角度,把党的建设贯穿海外项目建设全过程,不断创新党建工作思路,做到海外项目承建到哪里,党的组织就建到哪里,党的建设就加强到哪里,走出了一条富有中国十五冶特色的海外党建工作新路子。

  (一)以创新组织设置为重点,不断加强和规范海外项目党组织建设。公司党委始终认为,作为国有企业不管走到哪里,不管形势和任务发生了什么变化,党组织所肩负的历史和时代责任依然存在,党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用必须发挥。在组建每个海外项目之初,公司党委注重合理调配党员,并按照党建工作“三同时”原则(即在组建新单位的同时建立党组织,在聘任企业领导的同时明确党组织负责人,在明确企业隶属关系的同时明确党组织隶属关系),依据海外工程项目规模大小和党员人数合理设置党组织。目前,共在海外项目上成立2个直属党委、2个直属党总支和10个基层党支部。制定《海外项目党群工作指导意见》,要求各海外项目党组织按党内重大活动与国内同步,日常活动因地制宜、灵活多样的原则开展党建工作,做到活动标准不降低、组织程序不缺失、理论学习不间断。重视劳务人员中流动党员的教育与管理,做到同步参加学习、同步参加活动,并及时与流入单位保持联系与沟通,不使一名党员游离于组织之外。加强对海外项目党组织工作的日常管理,形成了一套行之有效的办法:一是信息互通。采用网上沟通方式加强与海外项目党组织的联系,及时掌握活动动态,释疑解惑,帮助解决工作中的困难;二是管理互动。公司党政主要领导通过定期听取汇报、深入调研指导等形式了解工作情况,要求分管业务工作的领导和相关业务部门到海外项目上,除检查生产经营外还要检查党建工作,做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。三是考评互促。制定海外项目党组织工作考核细则,把党建工作作为海外项目领导班子季度绩效考核和年度干部考核的重要内容,考核结果作为对海外项目领导班子业绩评定的重要依据。规范的管理、严格的考核,形成了高效、快捷的海外党建工作机制,进一步增强了海外项目领导班子以改革创新精神抓党建工作的责任感和使命感。

  (二)以创先争优活动为主线,充分发挥党员在海外项目建设中的先锋模范作用。紧紧围绕保持和发展党的先进性,坚持在海外项目上开展创先争优活动,激励党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀,努力把党组织的政治优势转化为推动海外项目顺利进行的技术优势、竞争优势。一是重视教育,激发海外党员创先争优的积极性。坚持把对在海外工作的党员进行党性教育、对员工进行形势任务教育作为加强海外项目党的建设的一项经常性工作来抓。按照“灵活、简便、务实、保密”的原则,用“三本手册”(党支部作业指导书、党支部工作手册和党员活动手册)指导海外项目党组织开展工作。及时将相关学习资料通过网络传递给海外项目,用理论武装党员头脑,使广大党员时刻牢记自己不仅是企业的一名员工,也是一名中华人民共和国的公民,更是一名中国共产党党员。开展形势任务教育,增强海外党员和员工战胜困难的勇气和信心。去年开展深入学习实践科学发展观活动期间,公司总经理马文洲在缅甸达贡山矿业开发项目调研时,利用晚上时间亲自作党课报告,动员广大党员和员工发扬开得动、打得响、过得硬的企业精神,圆满完成工程建设任务,为增进中缅友谊再添光彩。二是分类指导,开展适应海外项目特点的主题实践活动。依据不同海外项目的特点,指导他们适时开展各种主题鲜明的实践活动,有效促进了项目施工生产。在各海外项目广泛开展党员联系劳务人员、联系青年员工活动,以党内创先争优带动群团组织创先争优,以党内和群团组织创先争优带动项目全体员工创先争优,形成了齐争共创的良好局面。阿尔及利亚项目部党委在阿尔及利亚东西高速公路进入施工攻坚阶段时开展的“一名党员一座桥”党员责任区活动,缅甸达贡山项目党委开展“争当建设先锋、争创典范工程”和党员进班组、进作业队、进施工现场的“三进”主题实践活动,安哥拉项目党总支组织赛安全、赛质量、赛进度、赛稳定的“四赛”活动以及博茨瓦纳项目开展的“党旗在海外高高飘扬”等主题实践活动,都对项目生产经营起到了促进作用。三是树立典型,着力打造海外项目党员示范工程。注重指导和帮助海外项目党组织总结工作中好的经验与作法,培养典型,树立典型,宣传典型,以推动海外项目党组织建设带动项目生产经营管理,努力打造一批党员示范工程。今年11月20日,国家副主席习近平视察了由我公司安哥拉项目部参建的安哥拉社会住房K.K.一期工程,我公司安哥拉项目部项目经理陈光利、党总支书记高崇和优秀工人代表王均忠受到了习副主席的亲切接见,习副主席还勉励全体参建人员要保质保量完成K.K.工程施工任务,为加强中安两国经济合作、增进中安两国传统友谊做出积极贡献。

  (三)以企业文化建设为载体,打造具有强烈使命感和国际化经营作战能力的优秀团队。海外工程施工必须面对施工生产条件差、建设质量标准高、当地可用资源少、后勤保障难度大,以及员工因长期远离国家和亲人心理变化大、思想政治工作难做等诸多国内难以想象的困难和严峻挑战,我们创新党建思想政治工作载体,在海外项目上积极开展企业文化建设,将党建思想政治工作和企业文化建设有机融合,为海外项目生产经营顺利进行营造了和谐环境。一是以人为本,提升凝聚力。每逢中秋、春节等传统节假日,走访慰问海外员工家庭,并召开海外项目骨干员工家属座谈会,拍摄家属慰问祝福的镜头制作专题片带往海外项目播放。要求所有海外项目建立文体活动室,利用节假日组织活动丰富员工业余文化生活;开通海外员工与家庭联系热线电话,建立探亲、休假制度。为预防控制流行性疾病危害员工身体健康,还为每个海外项目配备了随队医生,保障员工身体健康。二是锻炼队伍,提升竞争力。依据不同海外项目编写出国人员培训教案,并组织进行业务、企业文化和外事纪律培训,帮助出国人员提升业务技能,了解所去国家的法律法规和风俗习惯。积极开展创建学习型党组织活动,利用工余时间经常举办各类业务技能和外语培训班,促进了海外员工队伍素质与能力的提升。三是树立形象,提升影响力。在条件允许的海外项目上,悬挂中国国旗、公司厂旗,并按公司视觉识别系统规范项目形象宣传,努力做到安全、环保、文明施工;认真履行社会责任,积极回馈当地社会,逐步推行用工本土化,帮助当地居民就业,并参加当地的捐资助学、抗灾等公益活动,树立了中国建筑企业在国际市场上的良好形象。

  四、初步成效

  公司党委以创先争优活动为主线、以企业文化建设为载体,加强海外党的组织建设,充分发挥了党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进了海外项目生产经营,提升了公司在国际市场的竞争力和影响力。

  一是提升了党员队伍素质。通过学习教育和主题实践活动,海外项目党员的党性观念不断增强,为国争光、为企业发展作贡献的意识和愿望也不断增强,他们扎根海外、默默奉献,涌现了一批优秀党员代表。参加哈萨克斯坦电解铝项目建设的党员唐家义被评为哈萨克斯坦国家冶金工业部2006年度劳动模范,参加阿尔及利亚东西高速公路项目建设的党员巢勇被评为2010年全国劳动模范。

  二是打造了国际品牌工程。以党内创先争优带动项目创先争优,促进项目工程各项管理工作和工程质量不断提升。国家主席胡锦涛、副主席习近平、蒙古国前总统恩赫巴雅尔、赞比亚前总统姆瓦纳瓦萨和现任总统班达、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫等中外元首先后视察我公司海外工程项目,并给予了高度的评价。公司承建的赞比亚谦比希15万吨粗铜冶炼项目2009年荣获中国首届境外工程鲁班奖。

  三是培育了国际核心竞争力。人才是企业最核心的竞争力。通过海外项目党组织开展创建学习型党组织建设活动,一大批国际经营人才在学习实践锻炼中成长起来,为公司参与国际市场竞争,赢得后续市场奠定了基础。今年,公司又承接海外工程项目40余亿元。

  五、体会思考

  海外党建工作是一项系统性、开创性的工作。随着国际市场不断拓展,我们还有许多问题值得深入思考与探索:

  一是要形成长效机制。要在总结“十一五”公司海外党建工作经验的基础上,多视角、全方位看待和研究海外党建工作并形成机制固化下来,为以后海外项目党组织开展工作提供依据。

 二是要探索活动形式。随着公司海外市场的不同拓展,面对复杂多变的国际局势和全新陌生的海外国情,面对越来越多的员工、党员走出国门,海外党建思想政治工作任务越来越多,不能墨守成规,不能照搬其他海外项目模式,必须依据项目所处环境、党员队伍的特点,在继承和发扬优良传统的基础上开拓创新,勇于实践,研究新情况,解决新问题。

  三是要深化文化建设。要将海外党建与企业文化相结合,建载体,扩内涵,促融合,并向劳务人员、向当地本土员工延伸,对中方体现党组织的作用、价值和工作实效,对合作方(业主、监理、分包队伍、劳务人员)及本土员工则促进形成融合共荣的合作氛围,打造合作双方共有的团队精神和凝聚力,以促进项目生产经营顺利进行。

作者:中国十五冶金建设公司

责任编辑:孙佃香

(责任编辑:袁馗)
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