四川党务党建网--www.scdwdj.org.cn
站内搜索
返回首页设为首页 |  加入收藏 
 
您的位置: 网站的首页 > 基层党建>军队党建 > 基层实践 > 文章正文
 
陆军第21集团军开展“书记主抓主责工程”纪实
时间:2014-09-24   来源: 解放军报    人气:365
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

陆军第21集团军开展“书记主抓主责工程”纪实

 

 

    写在前面

 

    在军队各级党组织中,党委书记是一个特殊的群体,在党建工作中起着举足轻重的作用。落实党要管党、从严治党的要求,关键在于抓实党委这个责任主体,重点抓牢作为“领头羊”的党委“一把手”。“一把手”的言行是鲜明的导向,“一把手”的推动是有力的保障,“一把手”作出表率,才有资格领导官兵要求官兵。

 

  “欲影正者端其表,欲下廉者正其心。”怎样加强对“一把手”的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范,一直是党建工作的一个重要课题。今年以来,陆军第21集团军按照“书记抓、抓书记”的思路,开展了“书记主抓主责工程”,引导各级党委书记切实树起“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹”的工作标准,通过精细规范明职责、真唱“黑脸”抓问责,发挥好示范引领作用。

 

  ——编 者

 

  “站到位”方能尽好责

 

  当好履职尽责 第一人

 

  党员干部述职述廉,并不鲜见。但是,把述职述廉对象瞄准各级党委“一把手”,不多见。

 

  7月初,陆军第21集团军首次召开所属师旅团党委书记上半年述职述廉会,13名师旅团党委“一把手”轮番上台,围绕党风廉政建设、干部教育管理、党委中心组学习、为基层官兵办实事等14项主抓主责的工作,一一进行述职,接受集团军党委点评。

 

  某团党委书记汇报工作为求全面,内容繁杂,发言中多次提到行政范畴的工作和一些不属自己分管的工作,刚说到一半就被叫了停。集团军党委书记李伟接连发问道:“粗看你也做了不少工作,但身为第一责任人,你的‘责’到底是什么”“作为党委书记,你和其他党委成员的职责如何区分”……

 

  “辣味”十足的点评,令与会的个别“一把手”如坐针毡。李伟说,有的“一把手”平时主官意识强,但职责意识弱,什么事都想管都要管,哪些工作该负第一责任,哪些该放权给党委常委、党委机关去抓搞不清楚,有时会“种了别人的地,荒了自己的田”。

 

  这次述职述廉会,各级党委书记除通过交流收获经验外,更重要是从思想上强化了“站位”意识。

 

  。在开展“书记主抓主责工程”活动中,集团军党委认真梳理总结了法规制度中明确规定的党委书记职责,以此为依据制定工作细则,明确了由“一把手”主抓主责的思想教育、党风建设、人才建设等824个方面具体内容,为各级党委书记开展工作提供参照依据。

 

  某炮兵团党委书记、政委王建文是6月底刚从某旅政治部主任岗位上调整过来的。上任伊始,团里组织党委中心组学习,考虑到他刚来不熟悉情况,机关拿方案时建议让副政委主持学习,王建文没多想就同意了。这次对照细则学习,他深深意识到了自己思想上存在的问题。把“党委书记是党委日常工作和会议的组织者”这一内容重重标记出来后,他告诉记者:“以后该我这个第一责任人要负责的,决不再推脱!

 

  排在前就该冲在前

 

  当好落实工作 第一人

 

  教育实践活动展开后,某特战旅党委听取官兵意见,下发不少规定通知,对机关“凭经验指导、轻调查研究,抓工作想当然、关起门来出思想”等不实作风进行重点纠治。可时间一长,一些不良作风又出现了“回潮”苗头。

 

  为彻底纠治痼疾,旅党委书记杨岳辉要求所有领导干部加强调查研究,撰写材料不得请人代笔,并向全体机关干部发出“向我看齐”的号召。结合党委专题民主生活会,他独自一人沉到一线,10多次座谈听取官兵意见,自己动笔整理笔记,撰写党委报告和个人党性分析材料。党委报告初稿完成网上公示时,官兵看到不仅有数据、有分析、有对策建议,还引用了不少接地气的“草根”语言。

 

  此举起到了鲜明的导向作用,从根本上遏制了不良风气苗头。

 

  “‘一把手’排位在前,自然也应该冲锋在前。”集团军一名党委常委说:“行胜于言。党委书记是党建工作的组织者、监督者,更是参与者。如果不能做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,就算制定再多的标准规范,也难以起到表率带动作用。”

 

  活动中,集团军党委明确要求各级党委书记以身作则,切实发挥“一班之长”作用,并建立完善了横向纵向的检查考评机制,采取不定期随机抽检方式,请党委成员、机关干部、基层党员骨干对各级党委书记履职尽责情况进行评议。

 

  某舟桥团党委中心组学习存有时断时续、时紧时松的问题,团党委书记毕德鹏在党委会上主动检讨,向党委班子成员承诺带头备课讲课、定期公开笔记、自觉接受监督。在他主抓下,该团从规范学习制度入手,创新实行“课代表”学习模式,提高了党委中心组学习质量效益。

 

  有问题敢于唱“黑脸”

 

  当好问责查究 第一人

 

  “责任制首先要有责任意识。”集团军党委书记李伟坦言,这些年,一些党员干部习惯于只栽花不摘刺,只扮“红脸”不唱“黑脸”,出彩的事跑在前,一旦面对党风廉政建设等容易得罪人的事,能少干就少干,能避开就避开。开展“书记主抓主责工程”活动,就是想通过“一把手”抓“一把手”,层层传导责任,形成各级党委勇于进取、敢于担责的氛围。

 

  在活动中,某团建立完善了主体责任制,一旦发现党委班子和党员干部有责任问题,就采取倒查的办法予以追究。前不久,该团1名战士休假私自延期归队3天。连队党支部研究拟对其进行纪律处分时,却接到了1名团党委常委的电话,要求大事化小,“批评教育一下就算了”。这让党支部有些举棋不定。

 

  团党委书记柴晓东从基层党风监督员那里了解情况后,在党委会上责令那名打招呼的党委常委作出深刻检查,并研究处理方案。随后,柴晓东主动开展自我批评,说:“教育实践活动中,我们党委曾就一些热点敏感问题郑重向官兵作出承诺。现在有人违规,说明我这个‘班长’没尽好责,我也要承担相应责任。”

 

  最终,违规战士受到纪律处分,插手的那名党委常委被通报批评,柴晓东也主动把自己的书面检讨放在政工网上接受官兵评议。

 

  上为之,下效之。“一把手”问责追究敢较真碰硬,部队才会风清气正,才会形成逐级负责抓落实的良好局面。外训期间,某团发生了一起战士违纪事件。向上级递交安全形势分析报告时,机关对这一问题轻描淡写,将责任归到党委集体领导身上,可报告在团党委书记季俊峰这里卡住了。

 

  经过研究,分管安全工作的一名团党委常委负主要责任,季俊峰负连带责任,而且把个人检讨、问题分析、对策建议如实上报。事后,有人觉得该团党委这是“自找难堪”。季俊峰却坦言:“出了问题,既不该推卸责任,也不能‘集体负责’。丁是丁卯是卯,该是谁的就是谁的。否则,你不负责我不负责,谁来对党负责!(陈功 相双喜 侯国荣)

(责任编辑:胡滨)
<< 后退  返回顶部  关闭窗口  
 
 
四川党务党建网 All Rights Reserved.www.scdwdj.org.cn
 

主办单位:四川天府党务党建信息服务中心

 
 

主管单位:四川省社会科学院

 
 

联系电话:028-86603600 028-86603596 投稿邮箱:scdwdjw@163.com

 
后台管理 你是第 位访问者 茶叶网