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乌克兰共产党发展面临的挑战与机遇
时间:2014-12-15   来源: 《当代世界》    人气:15813
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乌克兰共产党(以下简称乌共)是独联体国家中就综合实力而言仅次于俄罗斯共产党的第二大共产党组织,成立于19186月,重建于1993619日。现有党员108000余人,基础组织9000多个,在乌克兰议会中拥有27个议席,是第四大议会党团,也是乌克兰目前唯一能进入议会的左翼政党。

乌克兰共产党发展面临的挑战

进入21世纪,乌共逐步由盛转衰,最终成为能勉强跨过进入议会门槛的袖珍型议会党团,实力大不如从前,加之来自历史与现实、党内与党外等诸多不利因素的影响,乌共发展面临许多挑战。

一、背负着沉重的历史与精神包袱

苏共执政的70余年里,包括乌克兰在内的整个苏联的社会主义建设事业取得了巨大成就,这是任何人都不能否认的。但与此同时,苏共也确实犯过一些严重的错误,尤其是在斯大林时期,大量的民族矛盾被等同于阶级矛盾。20世纪30年代大镇压期间,乌克兰是重灾区,党员总数从1934年的45.35万减少到1938年的28.58万,乌克兰中央机关与共和国各州几乎所有的领导干部都受了到冲击。在“全盘集体化”后最初的几年里,苏联发生了“人祸”性质的和平时期大饥荒。乌克兰作为苏联粮食征购的主要地区,自然首当其冲,几百万人被饿死。这些都在乌克兰人民心中留下深深的创伤。苏联解体以后,乌克兰民族主义分子又夸大渲染苏共所犯的错误,拆毁苏联时期的标志性建筑物,在学校教材中加重对苏联时期负面部分的教育。2007年,乌克兰还建立了以揭露苏共政权占领乌克兰期间所犯暴行为内容的苏联占领博物馆,致使民众一提到苏共便与暴力、饥饿、特权等联系在一起,无疑给自称是苏共继承者的乌共背上了沉重的历史与精神包袱。要卸下包袱,消除国民的顾虑,重新取得他们的信任,绝非一朝一夕之事。

二、拥护选民整体呈下降趋势

乌共传统势力范围主要是乌克兰的东部、南部及克里米亚半岛。进入21世纪,传统选区对乌共的支持有所下降,可从三方面理解其原因:

一是乌共重建以来,便主张积极发展与俄罗斯的外交关系,提出“授予俄语第二国语地位”、“反对加入北约”等特色口号,这些思想与口号赢得了该国俄语地区选民的拥护。因此在19941998年的议会选举中,这些地区的绝大多数选民纷纷将选票投向乌共。但是后来随着中派政党地区党的不断发展壮大,再加上地区党将乌共原来提出的倾俄外交思想与特色口号更令人信服地运用起来,致使相当一部分原俄语地区乌共的支持者转向支持地区党。

二是在一些涉及到乌克兰居民切身利益的问题上,例如制定土地法典,乌共表现出随大流的态度,再加上乌共的纲领与实际行动也存在着较大差异,致使一部分左翼选民对乌共越来越不信任,转向支持其他左翼政党。

三是乌共的选民中老年人一直占据较高的比例,这些老年人都经过苏联时期的培养教育,忠实于共产主义事业。 然而随着岁月的流逝,他们逐渐离开人世,乌共的选民基础正经受着严峻考验。另一方面,接受与苏联时期完全不同教育的年轻人也逐步走向社会,他们接受的教育中既有对苏联历史负面部分的描述,也有对苏共—乌共的批判。这对乌共吸引年轻一代选民构成严重威胁。

三、面临着被边缘化的危险

2002年议会选举以尤先科为首的“我们的乌克兰”联盟( 2007年经重组更名为“我们的乌克兰—人民自卫”联盟)取代乌共成为议会第一大党后,在该国又形成了两大政治力量,以季莫申科为首的“季莫申科”联盟和以亚努科维奇为首的地区党。这三大政治力量在2006年和2007年议会选举中共获得400个以上的席位,几乎掌控了该国的议会资源,形成“三足鼎立”之势。乌共在这两次选举中仅获得2127个席位,成为名副其实的袖珍型议会党团,也是进入议会的唯一左翼政党。

乌克兰首都基辅是该国的政治、经济、科技和文化中心,能在基辅苏维埃中拥有自己的议员并成立党团,对任何政党而言都是至关重要的,然而首都苏维埃中却没有一名乌共议员。2006年基辅市苏维埃选举,社会党是唯一进入市苏维埃的左翼政党,选民支持率仅为3.95%2008年基辅市苏维埃提前选举,乌共同其他几个参选的左翼政党都没有达到进入市苏维埃所须3%的选民支持率。乌共、社会党和进步社会党所获选民支持率分别为2.24%0.29%0.05%。①两次选举结果证明,乌共以及其他左翼政党在首都选民中的基础都相当薄弱。

四、自身建设存在着严重问题

多年来由于乌共忽视党的建设,导致自身发展存在着几方面严重问题。

一是思想停滞、不注重理论创新。乌共很少致力于自己纲领的修改,很少向社会提出新的治国主张。常用的 “怀旧型”口号,对选民早已失去吸引力。只提醒人们想起“幸福的过去”,而提不出切合实际的摆脱危机的方案,在乌共身上表现得非常明显。

二是党员队伍老化、党员人数锐减。1999年,乌共60岁以上党员占党员总数的36%2003年占党员总数的38%。近几年,在基辅市、塞瓦斯托波尔市等乌共地区组织中,年龄超过70岁的党员过半。老党员不断地离世,又不重视发展新成员,致使党员人数大减。1998年乌共有党员14万,到20078月党员总数不足10万。②更令人担忧的是,据2008年乌共提供的资料,乌共63个市、区组织和4979个基层组织,近一年时间没有发展党员,这些组织的数量已占到全党组织总数的55%,甚至个别党组织多年没有补充过自己的队伍。

三是党员政治理论素养、党性教育有待提高。在2008年召开的乌共第42次代表大会上,乌共领袖彼得•西蒙年科(Петр Симоненко)指出,当前全党有一半以上党员是1993年后加入的,这些党员缺乏应有的政治理论素养,党性教育不够,部分党员很容易受乌共政敌、资产阶级大众传媒的干扰,对党的事业发展不利。

乌克兰共产党发展面临的机遇

为应对挑战,走出困境,近年来乌共开始在思想理论、组织队伍等方面不断加强自身建设,党的整体水平有了一定程度上的提高,加之社会上一些利己因素,这些都为乌共的发展提供了机遇。

一、有利的国内政治经济形势

自独立以来,乌克兰政治危机不断,经济危机四伏。

政治上,总统、议会、政府之间,尤其是总统和议会之间频繁发生权力之争。当各方之争发展到难以解决时,政府往往成为牺牲品。独立至今的18年里,乌克兰更换了16位政府总理。政府的频繁更迭严重影响了政策的连贯性,妨碍了社会的稳定与发展。“橙色革命”后,由于国内没有一支居绝对优势的政治力量,政党间相互倾轧、攻击,致使乌克兰政局持续处于动荡之中。2006年和2007年接连举行的两次议会选举也未能给国家带来长久的稳定。

经济上,通货膨胀不断攀高,经济形势持续恶化,人民生活水平不断下降。2008年受国际金融危机的影响,以出口外向型为主导的乌克兰经济遭受重创。根据《乌克兰之声》提供的官方资料, 2008年一年时间乌克兰外债额增加25.6%,截止到20093月底,外债总额为1032亿美元;2008年全年平均通货膨胀率高达16.1%,本币格里夫纳仅2008910月就贬值约20% 20092月份全国机器制造业减产53.5%,此前机器制造业中有一半以上企业处于亏损状态。③百姓对国家经济形势持悲观态度,对执政当局失去信心

乌共作为国家现存政权的反对派,如能够利用这些社会矛盾,顺应民意提出解决社会问题的策略主张,切实维护人民群众的基本权益,就有可能重新赢得更多民众的信任与支持,在本国政治空间中发挥更大作用。

二、略有回升的选民支持率

由此图可知,从19982006年乌共选民支持率持续下滑。2006年议会选举,乌共仅获得3.66%的选民支持率和21个议会席位。2007年情况有所好转,提前议会选举中乌共获得5.39%的选民支持率和27个议会席位,较上一年选民支持率上升1.73个百分点,议会席位增加6个。尽管这样的结果与该党兴盛时期的实力无法相比,但给多年陷于困境中的乌共以极大鼓舞。

此外,尽管2006年议会选举乌共选民支持率创下历史最低点,但在同年举行的地方苏维埃选举中,乌共却取得了不错的成绩。此次地方苏维埃选举,共选出9709名乌共议员,是2002年选出的乌共地方议员总数的两倍多。572名乌共党员被选为市长、镇长或村长,在各级苏维埃中共创建了1085个共产主义党团。为此,西蒙年科号召党积极利用地方机关的选举,将政治斗争的中心逐渐转入地方,最终从地方夺取政权。

三、有联合左翼与团结中派的可能

乌共有联合左翼形成“左翼统一战线”,并团结中派的可能。2006年和2007年的议会选举中,左翼政党获得的支持率都很低。摆在左翼力量面前的要么各自为战,继续处于分散状态,有可能最终退出国家政治舞台;要么团结在目前唯一能进入议会的乌共周围,联合行动,共同发展。

20099月,乌共、左翼联盟党、(统一)社会民主党、“公正”党结成2010年乌克兰总统选举联盟——左翼力量联盟,并推举乌共领袖西蒙年科为该联盟的总统候选人。尽管这次联合仅是总统大选中的部分左翼政党的联合,尽管传统意义上的乌克兰三大左翼政党,即乌共、社会党、进步社会党因分歧颇多未能结盟,但这是该国独立以来最多一次左翼政党的大联合,为形成 “左翼统一战线”迈出重要一步。此外,乌共与中派在倾俄反西等基本问题上的一致性,以及中派代表——地区党与乌克兰其他两大政治力量时好时坏的“三角恋爱”关系,为乌共团结中派提供了可能。2006年乌共与地区党结成“反危机联盟”,并于2008年就乌克兰加入北约问题与地区党联合封锁议会讲坛,这些都是乌共可以团结中派的具体例证。

四、乌共的自我完善与发展

近年来,乌共开始注重反思工作中的教训与不足,在党建方面采取了一些切实措施,取得了一定成效。

(一)意识到更新与完善党纲的必要性。以往乌共思想理论滞后的重要标志就是党纲内容陈旧,党纲自1995年确定到20086月前的十多年里,几乎没有修改过。20086月乌共第42次代表大会上,乌共正式提出修改党的纲领,成立了以西蒙年科为首的“新版党纲筹备委员会”,大会要求既不能彻底抛弃现有党纲,也不能满足于对现有党纲细枝末节的修改,要考虑到新现实、新趋势、新需求,用现代政治词汇加以叙述。

(二)大力发展党员尤其是年轻党员。近年来乌共加大发展党员力度,4年共计发展党员17000余人。到20099月初,党员总数为108000余人,不仅党员总数增加,党员结构也有所改善:到 20086月初,乌共中不到40岁的党员有17000人,不到30岁的党员也有7000人。

(三)实施干部年轻化方针。根据乌共中央的指示,地方党委推荐有首创精神、有能力的年轻党员到中央党校培训,培训结束后大多数人都会被分派到州、市、区党委中担任要职,使老党员的经验与年轻党员的活力很好地结合起来,有效纠正了干部老化、组织松散等问题。2007年提前议会选举,乌共提供的议员候选人名单中出现了年轻化的势头,年轻党员在候选人名单中的比例上升。

(四)大力提高党的信息能力建设。为增进人民群众对乌共的了解,回击反对者的诋毁,乌共提出在全国范围内开展信息战。鉴于当今是一个信息化的网络时代,越来越多的公民尤其是年轻人从网上获取信息,乌共提出各州党委要努力创建自己的网站,适应时代发展的要求。加强网站建设的同时,乌共也提出不能忽视传统信息手段乌共党报党刊的重要作用,要努力提高其读者量。近几年,鉴于乌共资金短缺不能拥有自己电视频道基地的实际情况,乌共同多个州的广播电视公司签订一系列合同,规定通过这些公司的广播或电视节目向人们阐明该乌共的社会主张,每周至少23次。

注释:

Юрий Сизенко. Рейтинг Компартии в столице. http://news.liga.netnews2008-05-28

Владимир БОГУН:Партия исторической перспективы. http://www.kpu-kiev.org.ua 2007-10-09

Угол падения выравнивается. http://www.golos.com.ua2009-03-19

作者:李世辉

(责任编辑:张泽良)
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