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紧扣两项改革后半篇文章积极探索乡村治理新模式
时间:2020-10-14   来源: 四川党务党建网    人气:138
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   近年来,新安镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神和省委第十一届四次、五次、六次全会精神,紧紧围绕乡村振兴的总体部署,积极探索乡村治理“新安模式”,切实做好乡村振兴工作。两项改革后,新安镇紧扣乡村振兴不断推进乡村治理,着重从以下四个方面开展乡村治理工作。
   一、健全党委领导机制,加强基层组织建设。
   严格落实镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,建立健全优化协同高效的工作运行机制,为乡村治理工作提供人力、物力、财力保障。一是明确职责、调优机构。严格按照上级要求设置“七办四中心”,整合办公室职能,提高办事效能。各村(社区)党组织将常职干部分工方案上报镇党委审查备案,确保科学分工、责任到人,避免眉毛胡子一把抓、只抓书记(主任)一个人的情况发生。二是优中选优,配好干部。新安镇以疫情防控、森林防火、防汛抢险等重点工作为契机建机制、考干部。使全镇干部在工作中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,在为人民服务的实践中,践行初心使命,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。通过磨练和甄别,老实干事、努力工作的受到了重用,溜须拍马、说情打招呼的被清出了队伍。三是培养力量,做好储备。面向全社会公开选拔后备干部。通过审查、培训、考试等层层环节,选拔出后备干部21名,现已安排到镇机关、村(社区)轮岗锻炼,为持续做好乡村治理工作培育了充分的储备力量。
   二、探索乡村治理模式,做优基层管理服务。
   新安镇完善在党组织领导之下的农村基层自治体系,开辟一条符合“三农”实际的分群体、分领域、分行业的精细化社会治理之路。一是瞄准农村治理的难点痛点,在农村党员队伍中推选“五长”,即院落长、线长、片区长、路长、河长,压实治理责任,常态化开展各类专项治理,推动农村经济社会事业全面进步。二是深化新时代文明实践改革,结合党员自身爱好、专长,开展个体化、精准化党员志愿服务活动,让每一名党员都站到服务群众的最前沿,成为一面鲜红的旗帜。三是健全村级议事协商机制,推广应用黑滩村“民情会审”、新店村“议事厅”等治理经验,采取“一事一议”,由党员包案协助办理,开展广泛讨论、村民表决、基层党组织研究办理,推动问题解决在萌芽、矛盾化解在基层。四是丰富村民参与农村治理渠道,利用现代信息手段和驻外党组织,全面加强外出村民、党员联系教育服务工作,推动在外村民互帮互助、抱团发展,吸引有热情有条件的外出农民工、企业家回乡创业、建设家乡。五是探索建立“荣誉村民”制度,落实管理服务体系,保障外来人员定居、就业、医疗、教育等基本权利。进一步打破社会治理模式中的“官僚主义”“行政壁垒”“信息栓塞”,充分运用现代信息手段和“网格化”治理模式,畅通信息渠道,建立起“扁平化”“服务型”社会治理体系。
    三、不断实现公开透明,强化农村监督机制。
    新安镇在日常工作中,坚持做到公开透明,不断强化农村监督机制,基本形成农民群众、村监委会和上级部门等多方监督体系。一是不断规范农村党务、政务、村务、财务公开制度,明确必须公开事项以及公开时间。在各村规范建设信息公示栏,并引导村民养成看公示的习惯,使村民自觉地参与到对村党务、政务、村务、财务的监督中来,不断增加工作的公开度和透明度。二是不断凸显村监委会作用。明确村监委会主任以及成员职责,加强村监委会对“两委”执行党的路线方针及村各项管理的监督,参与到村干部“上考下评”的活动中,使村监委会成为防范风险的重要防线。三是加强检查力度。由镇纪委牵头,以定时检查与不定时抽查相结合的方式,对各村党建、脱贫攻坚、防灾减灾、信息公开等各项工作开展情况进行检查,并形成相应通报,对工作落实较好的进行表扬,对未严格落实相关工作要求的进行批评并责令改正。
    四、夯实基层基础工作,提升社会治理成效。
     将提升社会治理成效、提高群众满意度作为检验治理工作的“硬指标”,夯实各项基础工作。一是扎实做好信访维稳、防邪禁毒等工作。开展为期6个月的突出信访稳定问题“大排查、大化解、大督查”专项行动活动,倾听群众的心声、实打实的化解好各类信访稳定问题。加强防邪宣传,扎实开展小庙治理工作。加强禁毒宣传,对镇域范围内的可能制毒地点进行地毯式走访,确保禁毒工作顺利开展。不断突出派出所作用,在被撤并乡镇设立警务室,切实保障广大人民群众安全。二是坚持实施好“党群心连心”工程。制作“连心卡”,搭建“民心桥”。推行“连心卡”,印有村干部、驻村民警、村医、网格员联系方式的“连心卡”,打通了党组织与群众心里的最后一公里,使“小事不出村,大事不出镇”、“有问题找干部,有困难找党员”成为现实。以党的建设为引领,不断推动各村自治、法制、德治相结合。三是扎实抓好农业农村各项改革试点工作。扎实抓好新时代文明实践、乡村振兴、农村人居环境整治等各项改革工作,不断提升村容村貌,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(责任编辑:党务党建网)
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